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衡阳市烟花爆竹安全生产“百日大整治”工作方案
来源:烟花爆竹监管科   时间:2016-09-24

各县市区、两区一园安监局: 

  现将《衡阳市烟花爆竹安全生产“百日大整治”工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。 

    

    

    

                                                                                       衡阳市安全生产监督管理局 

                                                                                            2016920 

 

 

  

  衡阳市烟花爆竹安全生产“百日大整治” 

  工作方案 

    

  为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要指示精神,结合市安委《衡阳市安全生产“百日大整治”工作方案》(衡安委【201611号),从即日开始,在全市开展烟花爆竹安全生产“百日大整治”专项行动,具体事项如下: 

  一、时间安排 

  2016922-12月31 

  二、整治重点 

  (一)加强对退出烟花爆竹生产企业安全监管 

  1.严禁退出企业利用闲置库房进行非法储存、经营烟花爆竹; 

  2.拆除涉药工房,严禁从事与烟花爆竹有关的非法行为; 

  3.对未清除的半成品进行科学、安全的销毁; 

  4.加强对退出生产企业的盯守、巡查。 

  (二)烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁” 

   1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点; 

   2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点; 

   3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品; 

   4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹; 

   5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。 

  (三)烟花爆竹批发经营企业“六严禁” 

  1.严禁经营超标、违禁、非法产品; 

   2.严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品; 

  3.严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品; 

  4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存; 

  5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞; 

  6.严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。 

  (四)烟花爆竹仓储企业违法、违规现象 

  1.储存违禁物品以及超量、超范围储存的; 

  2.堆码不规范,超高、无通道、无标线的; 

  3.无租赁单位台帐和出入库台帐,数目不清,品种不清的; 

  4.仓库由承租人自我管理,仓储单位只进租金,不管货物情况的; 

  5.出租给非法生产者,不查验承租人的合法资质的; 

  6.仓库防火、防雷、防静电、防漏、防塌方、防盗(视频监控)等设施设备不符合安全要求的; 

  7.未建立门卫管理制度和台帐,门卫对混存黑火药、烟火药、单双基粉、汽油等其他危险物品车辆或无关车辆及人员检查不严、随意放行的。 

  (五)其他违法、违规现象或问题 

    1.许可证到期继续经营或未办理许可证非法经营的; 

  2.主要负责人、专职安全员、特种作业人员无资格证或资格证到期未及时复审的; 

  3.未参加工伤保险和安全生产责任险,或未按时续保的; 

  4.批发经营单位与仓储经营单位未落实月检查制度(批发经营单位每月对所租赁仓库进行不少于3次检查,仓储单位会同批发经营单位每月至少共同检查1次并进行登记报备)或检查流于形式的; 

  5.批发经营单位未建立应急救援预案并备案,储存单位未组织每年至少1次应急演练的; 

  6.依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为。 

   三、工作要求 

  (一) 领导重视。当前,正是烟花爆竹产销旺季,也是烟花爆竹事故多发时段,各县市区要把烟花爆竹安全生产“百日整治”专项行动当成一项重要工作来抓,紧密结合本地实际,采取有力措施,加强领导,周密部署、精心组织、依法履职。按照方案要求,加强本地烟花爆竹安全隐患整治行动的组织、协调工作。各主要领导负总责,各有关单位要按照职责分工切实履行监管责任,严格落实安全生产“一岗双责”,逐级抓好工作落实,确保行动取得实效。 

  (二)严格执法。各县市区要确保对各烟花爆竹批发企业和零售店(点)检查“全覆盖”;对属于“两关闭”情况的,应依法撤销烟花爆竹零售经营许可证,并关闭到位;按照烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”开展全面检查,对存在违法行为应依法及时予以查处,并逐一落实整改。 

  (三)严厉打击。各县市区要加强对烟花爆竹退出生产企业,民宅、废旧厂房仓库、商铺和邻近民居仓库等容易被不法分子利用非法生产、储存烟花爆竹的场所(设施)的排查,严厉打击非法生产、经营、储存、运输等烟花爆竹违法违规行为,防范事故发生。 

  (四)广泛宣传。各县市区要加大对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹危险性、危害性的宣传力度,及时报道烟花爆竹安全隐患整治工作动态、进展。要进一步完善群众举报奖励制度,向社会公布举报电话,鼓励群众积极举报非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。 

  请各县市区将“百日大整治”工作方案于925日前报市安监局,每月30日前报送“百日大整治”开展情况,20161215日以前报送“百日大整治”工作总结。 

    联系人:邓家安,传真电话:0734-8869059 


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